Судьба мировой экономики решится в ноябре
15 ноября в США откроется международный саммит, посвященный проблемам мирового кризиса. На него приглашены лидеры двадцати крупнейших экономик мира (G20), в том числе России, Индии, Бразилии и Китая, а также главы ведущих международных институтов, таких как ООН и МВФ. Проведения этого саммита давно добивался президент Франции Николя Саркози, тогда как США до последнего сопротивлялись, опасаясь публичной критики за свою безответственную финансовую политику, приведшую к кризису. В ходе саммита Европа и Россия намерены добиваться формирования новой архитектуры мировой финансовой системы, в то время как американцы всячески стремятся сохранить свое нынешнее сверхпривилегированное положение.
По словам пресс-секретаря Белого дома Даны Перино, участники саммита “обсудят общий пакет новых мер по реформированию системы регулирования финансовых секторов” в масштабах мира. В то же время предложения Евросоюза во главе с президентом Франции Николя Саркози, направленные на ужесточение регулирования мировых финансовых рынков, не встречают поддержку Белого дома. США, являясь архитектором нынешнего порядка и главным выгодоприобретателем, всеми способами сопротивляются попыткам ограничить свой произвол. Представители Белого дома считают, что задачей саммита будет “укрепить основы рыночной экономики”, а также способствовать дальнейшей либерализации торговли и инвестиций. Администрация Буша не устает повторять, что лучшей формой экономической организации является “рыночный капитализм”, а меры, предлагаемые европейцами, “затягивают петлю регулирования на шее рынка”. Правда, на фоне мероприятий по национализации ключевых финансовых учреждений Соединенных Штатов подобные заявления в последнее время выглядят все менее убедительно.
С американской точкой зрения едва ли согласятся те, кто больше всех пострадал от действий спекулятивного капитала, пользующегося либеральным законодательством для того, чтобы свободно выводить активы, обрушивать курсы национальных валют и уходить от налогообложения в оффшоры. Как Саркози, так и российский лидер Дмитрий Медведев неоднократно говорили о необходимости формирования новой архитектуры мировой экономики, основанной на более жестком регулировании и справедливом распределении прав и обязанностей ведущих игроков.
“В продвижении мер антикризисного регулирования пионером была Россия, – заявил гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. – Еще до начала кризиса, в 2005–2007 годах, она начала усиливать государственное вмешательство”. Потом за нами последовала Европа, и лишь за ней – Америка. Для США меры вроде национализации банковской системы в новинку, поэтому и звучат заявления о том, что, мол, “удавки не нужны”, а тем временем сами американские власти действуют в прямо противоположном направлении. “Буш относится к неоконсерваторам – это те люди, которые создали определенную систему мировой экономики в конце 1970-х годов (так называемая рейганомика), и они же ответственны за ее крушение”, – напомнил эксперт. Для американского президента признать сегодня официально, что эта политика была неправильной, – означает потерять лицо. Поэтому он говорит о “временных мерах”, о том, что “свободный капитализм” будет продолжать существовать, и так далее.
“Безусловно, необходимо создание системы регулирования глобальных рынков”, – заявил директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его мнению, американцы пытались подменить международное регулирование своим национальным. Они стремились не к стабилизации мировой экономики, а к максимизации прибылей. Европейцы на саммите будут настаивать на создании системы регулирования глобальной экономики, убежден эксперт, в то время как российская делегация в лице завзятых либералов Алексея Кудрина и Сергея Игнатьева “будет выглядеть очень бледно”. К тому же трудности российской экономики и неэффективность принимаемых мер господдержки не прибавят уверенности голосу Москвы.
“Необходим жесткий контроль за движением спекулятивных капиталов и мониторинг всех трансграничных операций глобальных корпораций”, – убежден г-н Делягин. Помимо этого, по его мнению, следует расширить доступ к управлению международными финансовыми институтами для развивающихся стран – пропорционально их доле в мировой экономике. Применительно к МВФ это будет означать резкое ослабление позиций США и усиление позиций Китая, который сейчас вообще не участвует в выработке политики фонда. Кроме того, необходимо расширить “большую восьмерку”, включив в нее те страны, которые имеют ВВП не ниже, чем у Канады (в первую очередь Китай и Индию). А после того как туда войдут развивающиеся страны, необходимо, чтобы она стала органом, решения которого обязательны для исполнения хотя бы его членами. И это не должно превратиться во вторую ООН – “скопище болтунов и бездельников”, резюмирует эксперт.
Если мировое сообщество сумеет навязать свою волю США, нынешнее мироустройство будет реформировано. Если же американцы преуспеют в своем эгоистичном сопротивлении, мировая экономика попросту рухнет “естественным” образом. Вопрос в том, к каким последствиям это приведет и сколько времени понадобится на стихийное формирование новой системы экономических отношений.